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Cosa sono le Zone Franche Urbane?

Le Zone Franche Urbane (ZFU) sono aree infra-comunali di dimensione minima prestabilita dove si concentrano programmi di defiscalizzazione per la creazione di piccole e micro imprese. Obiettivo prioritario delle ZFU è favorire lo sviluppo economico e sociale di quartieri ed aree urbane caratterizzate da disagio sociale, economico e occupazionale, e con potenzialità di sviluppo inespresse.
L’iniziativa nasce dall’esperienza francese delle Zones Franches Urbaines lanciata nel 1996 e oggi attiva in più di 100 quartieri.
Per il finanziamento del dispositivo, la legge finanziaria 2007 (L. 296/2006, art.1 comma 340 e successivi) istituisce un Fondo di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009. La legge finanziaria 2008 (L. 244/2008, commi 561, 562 e 563) ha confermato tale stanziamento e definito in maggiore dettaglio le agevolazioni fiscali e previdenziali che, in ogni caso, troveranno la loro definizione particolareggiata in un decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze attualmente in preparazione.
Con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze 10 aprile 2013 sono state stabilite le condizioni, i limiti, le modalità e i termini di decorrenza delle agevolazioni fiscali e contributive, in attuazione di quanto previsto all’articolo 37 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (DL Crescita 2.0).
Le agevolazioni possono essere concesse in favore di micro e piccole imprese localizzate all’interno delle 33 Zone franche urbane delle regioni Calabria, Campania e Sicilia riportate in allegato al decreto, nonché, in via sperimentale come disposto dalla norma sopra indicata, nel territorio dei comuni della provincia di Carbonia-Iglesias, nell’ambito dei programmi di sviluppo e degli interventi compresi nell’accordo di programma “Piano Sulcis”.
La dotazione finanziaria per gli interventi da attuare nell’ambito delle Zone franche urbane, così come individuata nel “Piano Azione Coesione: terza e ultima riprogrammazione”, ammonta a complessivi 303 milioni di euro, integrabile con risorse messe a disposizione dalle Regioni interessate. Per i comuni della provincia di Carbonia-Iglesias le risorse saranno individuate con un successivo decreto interministeriale, a valere sulle somme destinate all’attuazione del “Piano Sulcis”.
Le agevolazioni previste dal decreto sono rappresentate dalle esenzioni consistenti in:
 
– esenzione dalle imposte sui redditi (IRPEF, IRES);
– esenzione dall’imposta regionale sulle attività produttive (IRAP);
– esenzione dall’imposta municipale propria (IMU);
– esonero dal versamento dei contributi sulle retribuzioni da lavoro dipendente.
 
Le agevolazioni sono concesse alle imprese a titolo di “de minimis”. Pertanto, ciascun soggetto ammesso alle agevolazioni potrà beneficiare delle predette esenzioni, tenuto conto di eventuali ulteriori agevolazioni già ottenute dall’impresa sempre a titolo di “de minimis” nell’esercizio finanziario in corso alla data di presentazione della richiesta di agevolazione nei due esercizi finanziari precedenti, fino al limite massimo di 200.000,00 euro.
Le disposizioni di attuazione dell’intervento saranno contenute nei bandi emanati dal Ministero dello sviluppo economico, anche sulla base delle indicazioni formulate dalle Amministrazioni regionali competenti, relativi a una o più Zone franche urbane.
 
Il decreto è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 dell’11 luglio 2013.
 

Fonte: Ministero Sviluppo Economico
 

Documentazione

Relazione di sintesi – Fonte: Fondazione Bianchini
 
Regione Sicilia – Valutazione delle proposte progettuali – luglio 2008
 
Regione Sicilia – Legge 12 maggio 2010, n. 11
“Disposizioni programmatiche e correttive per l’anno 2010 – art. 67 – Istituzione e finanziamento di zone franche urbane”
 
Ministero Sviluppo Economico – Decreto Ministeriale 10 aprile 2013
“Condizioni, limiti, modalita’ e termini di decorrenza delle agevolazioni fiscali e contributive in favore di micro e piccole imprese localizzate nelle Zone Franche Urbane delle regioni dell’Obiettivo «Convergenza»”
 
Ministero Sviluppo Economico – Circolare 30 Settembre 2013, n. 32024
 

Proposte progettuali comuni province Palermo e Trapani

Palermo:

Candidatura Zfu1 Brancaccio – Costa Sud
 
Cartografia Zfu1 Brancaccio – Costa Sud
 
Candidatura Zfu2 Fiera – Costa Nord
 
Cartografia Zfu2 Fiera – Costa Nord
 

Bagheria:

Candidatura Zfu
 
Delimitazione Zfu
 

Termini Imerese:

Candidatura Zfu
 
Delimitazione Zfu
 

Erice:

Candidatura